建立现代企业制度，是国有企业改革的根本出路。但记者采访了解到，眼下一些权力部门竟乘国有企业改制之机，分吃“唐僧肉”，变相增加企业负担，使得许多企业苦不堪言。偏高的“改制费”让一些国有企业对改制顾虑重重：想改制，又怕改不起。
    河南省企调队近期对全省１０个市的７２家改制的大中小型国有企业作了一项调查，结果显示，在平均半年的改制时间内，这７２家企业竟然上缴各种“改制费”４６７３万元，平均每户高达６４.９万元。“改制费”名目繁多，除去房产证变更费、土地办证费、土地测量费、劳动鉴定费、公告费、财产鉴定费、资产评估费等等这些费用外，最令人惊讶的，甚至还有锅炉鉴定费、汽车变更费、厂名登报费等等。对按照有关政策和法规交纳的费用，企业尚可以接受，但是一些权力部门的乱收费和私自提高收费标准的作法，却让企业极为反感。
    每一项“改制费”都是一大笔油水。调查显示，这７２家企业，光在土地局，便要交土地评估费、土地测量费、土地办证费、土地过户费等项，合计每家企业平均交了２５６３８８元；在交通部门，仅汽车变更费平均每家要交１２１８０元；在工商局，还有办证费６７７１元，公告费１７６７９元，商标变更费２７７５元；在房产局，房产变更费６２６５７元；另外，还有所谓的资源评估费、价值评估费、房屋登记费、律师费、中介费等，光是这些费用，每户就达６８０４９元。河南省重点企业河南省莲花味精集团，仅交纳的杂费就高达２６２０７７元。 
    由于各地尚缺乏对国企改制收费的具体规定，许多单位和部门便以为企业服务为借口，“混水摸鱼”，漫天要价，企业为了“省大钱”，不得不“花小钱”做工作。河南某公司，按一家审计事务所的要价，要交纳资产评估费５０万元，但公司一番“公关”后，便省下３５万元之多。一家耐火材料厂仅房产证变更费一项，经过“工作”便省下５万多元。
    乱收费让许多国有企业想改制却又怕改制。一些企业强烈要求，赶快给“改制费”作“减肥”手术。他们呼吁有关部门应该尽快出台相关规定，严格收费标准，减免不合理的收费项目，不能让国有企业改制成了一些部门“最后捞一把”的机会，更不能让乱收费挡住国有企业改制之路。